內蒙古包頭：加年夜清潔動力、特高壓建設、抽水一包養價格蓄能等綠色項目支撐

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北極星輸配電網獲悉，日前，包頭市國民當局辦公室發布關于印發《包頭市金融服務“五年夜任務”任務計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。

《計劃》指出，確保金融供給結構與包頭重點產業相協調。圍繞我市包養打造“世界稀土之都”“世界綠色硅都”以及打造陸上風電裝備、先進金屬資料、碳纖維及高分子資料、新動力重卡及配套、氫能儲能“五年夜戰新產業集群”持續優化供給結構，推動“五年夜任務”嚴重項目加快落地，實現資金精準直達。

鼎力發展綠色金融，助力地區生態平安樊籬建設。堅固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，落實《包頭市綠色金融支撐碳達峰碳中和行動實施計劃》（包金融發〔2021〕18號）等系列政策請求，扎實推進生包養網ppt態優先、節約集約、綠色低碳發展，周全晉陞綠色金融服務程度，依托沿黃河道域、風光基地建設、礦山修護管理、城市清潔運輸、林草碳匯等領域資源優勢，加年夜產業綠色化轉型、環境淨化防治、生態系統建設等重點領域支撐力度，助力守護好祖國南方主要生態平安樊籬。

支撐綠色低碳產業發展。制訂綠色低碳產業項目清單，加年夜綠色制造、循環經濟、低零排放等可持續發展項目信貸支撐，公道管控高淨化企業信貸投放。加年夜清潔動力、特高壓建設、抽水蓄能、氫能、儲能、碳封存、碳捕集及應用等綠色項目支撐。運用碳減排支撐東西、煤炭清潔高效應用專項再貸款等貨幣政策東西，支撐高耗能企業“CCUS”二氧化碳排放及封存等環保改革項目實施。鼎力支撐研發綠色節能新技術，重點支撐農產品加工業綠色轉型、生態循環農業等發展。為綠色建筑、綠色路況領域技術進步供給金融支撐，支撐綠色循環發展現范區、綠色產業示范基地建設和綠色技術創新企業、綠色企業技術中間培養。

包頭市國民當局辦公室關于印發包頭市金融服務“五年夜任務”任務計劃的告訴

原文如下：

各旗、縣、區國民當局，稀土高新包養一個月價錢區管委會，市直有關部門、單位，

中直、區直企事業單位：

經市國民當局批準，現將《包頭市金融服務“五年夜任務”任務計劃》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

2023年3月14日

（此件公開發布）

包頭市金融服務“五年夜任務”任務計劃

為深刻貫徹黨的二十年夜精力，緊緊圍繞習近平總書記交給內蒙古包養網“五包養年夜任務”安排請求，聚焦落實習近平總書記對包頭市“一個創新、三個實現”主要唆使，周全晉陞我市金融服務“兩個樊籬”“兩個基地”和“一個橋頭堡”建設的程度和才能，周全做好新時代金融任務包養留言板，結合我市實際，制訂本計劃。

一、總體請求

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力和中心經濟任務會議安排，聚焦落實習近平總書記交給內蒙古“五年夜任務”的包頭答卷和對包頭市“一個創新、三個實現”的主要唆使，著力晉陞金融服務實體經濟程度，充足發揮金融“血脈”感化台灣包養網，助推包頭經濟高質量發展，為卯足干勁回到歷史最高程度、重現火紅年月、重振包頭雄風供給堅實金融服務保證。

二、任務目標

（一）確保金融供給程度與包頭經濟總量相適配。根據謝薰帶著空靈的美貌，在選秀比賽中獲勝，又在歌唱比“五年夜任務”有用融資需求，開發適應包頭地區經濟特點、市場環境和企業（項目）融資需求的金融產品服務，甜心寶貝包養網安慰和釋放新需求，增添實體經濟源頭死水。

（二）確保金融供給結構與包頭重點產業相協調。圍繞我市打造“世界稀土之都”“世界綠色硅都”以及打造陸上風電裝備、先進金屬資料、碳纖維及高分子資料、新動力重卡及配套、氫能儲能“五年夜戰新產業集群”持續優化供給結構，推動“五年夜任務”嚴重項目加快落地，實現資金精準直達。

（三）確保融資本錢持續下降。鼓勵金融機構對“五年夜任務”包養網領域以及我市重點產業、企業（項目）給予優惠利率支撐，拓寬直接融資渠道，擴年夜直接融包養網比較資規模，持續讓利實體經濟。

三、重點任務

（一）鼎力發展綠色金融，助力地區生態平安樊籬建設。堅固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，落實《包頭市綠色金融支撐碳達峰碳中和行動實施計劃》（包金融發〔2021〕18號）等系列政策請求，扎實推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，周全晉陞綠色金融服務程度，依托沿黃河道域、風光基地建設、礦山修護管理、城市清潔運輸、林草碳匯等領域資源優勢，加年夜產業綠色化轉型、環境淨化防治、生態系統建設等重點領域支撐力度，助力守護好祖國南方主要生態平安樊籬。

1．健全綠色低碳金融服務體系。鼓勵金融機構設立綠色金融業務部門，明確綠色產業投向，細化綠色信貸標準和準進條件。加速發展綠色保險，摸索差別化保險費率機制，將保險費率與企業本身風險治理程度掛鉤。摸索設立綠色產業基金，重點支撐綠色低碳新技術、新產品推廣應用及環保節能產業發展。摸索設立結構化綠色產業擔保，為綠色信貸和綠色債券供給增信支撐。

2．支撐綠色低碳產業發展。制訂綠色低碳產業項目清單，加年夜綠色制造、循環經濟、低零排放等可持續發展項目信貸支撐，公道管控高淨化企業信貸投放。加年夜清潔動力、特高壓建設、抽水蓄能、氫能、儲能、碳封存、碳捕集及應用等綠色項目支撐。運用碳減排支撐東西、煤炭清潔高效應用專項再貸款等貨幣政策東西，支撐高耗能企業“CCUS”二氧化碳排放及封存等環保改革項目實施。鼎力支撐研發綠色節能新技術，重點支撐農產品加工業綠色轉型、生態循環農業等發展。為綠色建筑、綠色路況領域技術進包養步供給金融支撐，支撐綠色循環發展現范區、綠色產業示范基地建設和綠色技術創新企業、綠色企業技術中間培養。

3．推動綠色低碳包養金融產品創新。鼓勵金融機構開發用能權、碳排放權、特許經營權、排污權等生態產品產權抵質押類信貸產品及產能置換、資源價款繳納等項目建設類信貸產品，拓寬股權并購融資產品適用范圍。推廣“綠創貸”“綠票通”“環保貸”“綠色供應鏈”等綠色金融服務。推廣環境淨化責任保險等綠色保險，應用費率杠桿機制，促進企業強化環境風險治理。創新碳金融產品，鼓勵開發碳指數、碳保險、碳期貨等買賣東西，碳債券、碳基金、碳質押等融資東西。依托我市碳達峰碳中和林草碳匯試驗區，以國有林場、山北草原、黃河濕地為基礎，謀劃碳匯買賣市場，摸索開展碳排放權市場化買賣，發展碳匯保險。

（二）鼎力發展普惠金融，強化金融風險防控，助力地區平安穩定樊籬建設。落實《包頭市銀行業保險業支撐鄉村振興的意見》（包銀保監發〔2022〕34號）等系列政策請求，聚焦“三農”、小微企業和個體工商戶，構建“廣覆蓋、高效力、低風險”的普惠金融服務體系，研發針對涉農、扶貧、平易近生、商貿、科創等分歧客戶群體的金融產品，加年夜平易近營小微企業、鄉村振興、平易近生保證等重點領域支撐力度，緩解供需牴觸。嚴格落實防控金融風險系列政策請求，緊緊守住不發生區域性金融風險的底線。

1．鞏固脫貧攻堅結果。加速建設自治區級鄉村振興金融創新示范區，摸索金融助力鄉村振興的新路徑、新形式、新產品。開展普惠金融下鄉村活動，擴年夜鄉村振興金融政策及產品知曉率。鼓勵開發“富農貸”“助農貸”等包養妹產品，發展面向農村居平易近、城鎮低支出人群、殘疾人的普惠保險，推廣“防貧保”產品。摸索開發針對家庭農場、農平易近一起配合社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體特點的專屬產品。鼓勵在市場化、可持續的基礎上，開辦新型農業經營主體貸款業務，晉陞首貸、信譽貸比重。引導金融機構下沉服務，健全農村金融組織，為新型農業經營主體供給有用融資服務。發揮重點機構感化，不斷延長服務網絡，創新服務方法，打造一批“縣域金融服務領軍銀行”。

2．支撐小微企業發展。營造公正的融資環境，通過公道設置不良貸款容忍度、制止設置歧視性授信條件等辦法，強化平易近營小微企業信貸保證，下降融資難度。運用央行再貸款再貼現等貨幣政策東西，加鉅細微企業信貸投放。開展平易近營小微企業首貸扶植任務，對成長期有潛力、有市場的小微企包養網業逐戶建檔、精準扶植。完美普惠金融服務保證，組織開展“保項目、進園區、進企業、下鄉村”活動。加年夜就業創業活動金融支撐，為高校畢業生、農平易近工、下崗掉業人員、殘疾人等重點群體和困難人員發放創業擔保貸款和財政貼息貸款，做年夜做強年夜學生創業金融服務促進協會。

3．強化平易近生保證才能。加年夜養老、衛生、文明、教導、路況、保證性住房、消費等重點領域支撐力度。通過稅費減免、財政貼息、專項再貸款等攙扶救助政策，加至公共衛生領域支撐力度，滿足衛生防疫、醫藥用品制造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關、……技術改包養妹革等領域的公道融資需求。樹立文明產業多元化融資機制，摸索制訂專項資金貸款貼息、保險費補貼等政策。加年夜普惠教導支撐力度，推動職業教導發展。強化消費金融服務，支撐商業步行街、專業市場等消費基礎設施建設。開展金融促消費活動，強化居平易近消費信貸支撐，優化汽車消費金融產品服務，滿足消費者品質化生涯需求。做好“保交樓”任務，引導金融機構滿足房地產市場公道融資需求，改良優質房地產企業包養網財務狀況，助力穩增長、保平易近生。認真落實商業性個人住房貸款政策，促進房地產市場平穩安康發展。

4．營造平安穩定的金融生態環境。樹立監測預警機制、聯合執法機制，堅決打好防范化解嚴重金融風險攻堅戰。加速重點案件、積案陳案金融風險處置，加強養老領域不符合法令集資、風險機構等排查整治，針對重點旗縣區開展常態化排查，鞏固掃黑除惡結果。推進高風險法人銀行改造化險，多渠道開展資本補充。凈化處所金融組織行業環境，發揮監管協力，持續規范小額貸款、融資擔保、典當行等處所金融組織經營行為。持續深刻推動金包養軟體融服務融進社會管理，充足發揮金融特派員感化，做好“包養5·15”“6·15”等主要節點金融常識和防騙反詐知識宣傳。鼓勵群眾舉報不符合法令集資線索，推動構成全社會金融風險防控格式。鼓勵保險公司在平安生產、食物平安、環境淨化等重點保證領域供給風險減量服務，進一個步驟發揮穩定經濟的感化。

（三）鼎力發展動力金融、制造業金融和科創金融，助力地區動力和餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，動作熟練戰略資源項目建設。落實已出臺系列政策請求，支撐動力反動，加年夜動力保供、新動力、稀土產業等重點領域支撐力度，進一個步驟晉陞地區動力和戰略資源保供才能，推動我市由化石動力“年夜市”向清潔動力“年夜市”轉變。

1．發展動力金融。落實《包頭市金融助力新動力產業發展實施意見》等系列政策請求，鼓勵金融機構通過加年夜信貸支撐力度、推動金融產品服務創新、做年夜做強新動力基金、擴年夜直接融資規模、向上爭取差別化政策，強化全方位金融服務保證，助力培養新產業、新動能、新增長極，打造光伏、風電新興產業集群。引導傳統動力企業裁減落后產能，向清潔高效節能低碳標的目的轉型，對傳統動力項目不自覺抽貸、斷小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此刻不再顫抖，但還貸。用好碳減排支撐東西和煤炭清潔高效應用專項再貸款，引導信貸資源優先支撐產能置換項目，支撐傳統動力企業轉型升級。

2．發更何況，葉老師才25歲！展制造業金融。落實《包頭市銀行業保險業支撐制造業高質量發展指導意見》（包銀保監發〔2022〕43號）等系列政策請求，推動金融賦能制造業高質量發展，助力我市做年夜工業總量、重振工業重鎮雄風。按期推送技術攻關“揭榜掛帥”項目、重點建設項目和“專精特新”企業名單，引導金融機構根據本身市場定位和資源稟賦，主動對接企業融資需求，在授信額度和融資本錢等方面給予優惠政策，進一個步驟豐富押品種類，創新擔保和融資方法，確保制造業貸款增速不低于全市貸款均勻增速。對產品有市場、發展有遠景、技術有競爭力，但暫時碰到困難的制造業企業，不自覺抽貸、斷貸、壓貸、停貸。對合適產業鏈定位，有市場、有用益、有技術且經營規范的企業和技改項目她站起來，走下講台。，支撐其公道信貸需求。對有條件實施兼并重組的產能過剩企業，依照風險可控、商業可持續原則，給予適當信貸包養網車馬費支撐。引導企業加年夜投保險種和額度投進，鼓勵保險機構加年夜包養網產品創新力度，不斷完美保險產品體系，切實滿足企業特點保險需求。

3．發展科創金融。落實《關于金融支撐科技創新的實施計劃》（包府辦發〔2023〕23號）等系列政策請求，堅定不移深刻實施創新驅動發展戰略，圍繞以創新為關鍵引擎塑造城市發展新動能，通過構建科技金融創新服務體系，加強金融產品服務創新，扎實做好發展新動能新優勢各項任務。持續發揮科技創新和金融創新協同驅動力，增添科技信貸產品供給，開展知識產權、倉單、訂單、應收賬款、技術合劃一融資業務。鼓勵金融機構摸索樹立以知識產權、人力資本為焦點的企業科技創新才能評價體系，構建科技型企業信貸審批流程和信譽評包養網價模子。支撐研發、項目攻關、科技結果轉化、創新平臺載體建設等科研項目開展。加速培養科技保險市場，創新開展中小科技企業責任保險、信譽保險、保證保險等產品，積累科技保險風險數據，科學確定保險費率，助力科技企業融資增信。進一個步驟發掘篩選上市后備企業，加速科技型企業上市進程。

（四）鼎力發展農牧業金融，助力地區農畜產品生產項目建設。落實內蒙古自治區國民當局辦公廳《關于金融服務“三農三牧”發展的實施意見》（內政辦發〔2014〕99號）等系列政策請求，圍繞農牧業增產增效、農村牧區宜居宜業、農牧平易近富饒充裕“三條主線”，聚焦重點領域、關鍵主體和農牧業產業鏈發展，加速發展多層次、專業化的農牧業特點金融，加年夜基包養礎設施、科技創新等農牧業重點領域支撐力度，激發產業發展活氣，周全助力鄉村振興。

1．助推特點農牧業發展。引導金融機構聚焦玉米、馬鈴薯、肉類、果蔬、食物五年夜產業集群和糧油糖、飼料肥料、肉類、雜糧、中藥材、食物、果蔬等十年夜產業鏈條，完美配套政策，積極摸索金融服務畜牧業新形式，激發產業發展活氣。開發基于brand價值的融資增信形式，助力擴年夜外鄉農畜產品brand影響力。鼓勵摸索開展“金融機構+活體牲口+焦點企業”供應鏈融資形式，構建活體牲口質押貸款“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制。鼓勵結合農牧業產業特點，設立農牧業金融事業部，在邊遠地區樹立專營特點金融服務機構。摸索樹立市場化典質物處置機制，加速農村牧區產權流轉平臺建設，完美典質物評估、登記、處置和風險補償基金及政策性融資擔保等配套服務。

2．推動農牧業龍頭企業做年夜做強。圍繞農牧業特點產業，實施重點企業“名單制”動態治理，通過制訂專項服務計劃，設計專項產品、供給專項額度、開辟專項通道、指定專人對接、進行專項考察，晉陞重點企業金融服務程度。鼓勵摸索增信貸款形式，對發展遠景傑出的農牧業龍頭企業放寬政策，增添中長期擔保貸款額度；對合適條件的農牧業重點產業鏈鏈主企業實行“見貸即保”。積極發展農牧業產業鏈供應鏈金融，以龍頭企業為焦點，健全“企業+農牧平易近一起配合社+農牧戶”“企業+專業年夜戶”“企業+家庭農牧場”等融資服務形式，助力全鏈條優化升級。對供給擔保、參與“年夜帶小”形式的農牧業龍頭企業，優先給予信貸支撐。

3．支撐農牧業基礎設施建設。聚焦助力高標準農田、高效節水澆灌、現代農牧業產業園、農牧業機械化等新型農牧業發展，鼓勵運用政策性、開發性金融東西適度超前支撐農業農村基礎設施建設，撬動更多中長期信貸資金投進。強化區域資金、資產、資源要素整合，推動當局部門、金融機構、企業協同，采取產業基金、融資擔保、風險補償、貸款貼息等方法，吸引和帶動金融資本、包養網產業資本、社會資本支撐農牧業基礎設施建設。支撐數字鄉村、聰明農業等新型基礎設施建設，支撐納進規劃、條件成熟的新改建農村公路、農村公路平安性命防護工程、農村公路危橋改革等農村路況基礎設施項目建設。

4．發揮農牧業保險保證感化。擴年夜農業保險保證范圍和覆蓋面，推動政策性保險和商業性農業保險相協調，包養甜心網下降農戶生包養app產經營風險。完美農牧業保險產品體系，鼎力發展完整本錢保險、農作物種植支出保險、年夜災保險、肉牛養殖保險、牛羊天氣指數保險、農畜產品價格保險、特點農業保險、農田IDI保險等特點農畜保險產品，發展農村小額保險，構建廣覆蓋、有保證的農業風險治理體系，滿足農牧業生產經營主體多樣化需求。發布食物平安責任險、財產險、產品責任險和公眾責任險等系列產品，為食物加工企業供給全方位保證。鼓勵摸索開展重要農產品價格與支出保險試點，晉陞農業保險服務才能。摸索開展農業再保險試點，促進農業保險與信貸、擔保聯動。

（五）鼎力發展開放包養金融，助力地區向北開放橋頭堡建設。發揮區位優勢，深化金融供給側結構性改造，加強區域金融會作，擴年夜金融雙向開放，摸索有外鄉特點的金融開放一起配合路徑，加年夜港口基礎設施、外貿企業、邊境港口等重點領域支撐力度，建設開放金融樣板城市。

1．推動呼包鄂烏金融協同發展。積極推進呼包鄂烏統一區域性金融一體化建設，加強呼包鄂烏城市群協同金融改造試驗，積極爭取區域科創金融、綠色金融、跨境金融等聯動。以我市為中包養間積極開展銀團貸款、聯合授信、債券聯合承銷等跨區域金融會作，樹立高效務實一起配合機制。統籌金融機構網點布局，促進金融要素在區域間公道流動，支撐基礎設施互聯互通、產業協同創新、生態環境共保聯治、公共服務共建共享等重點領域發展。摸索樹立跨區域嚴重項目聯合授信、聯合（銀團）貸款協作機制，支撐一體化嚴重項目建設。樹立區域金融風險防控機制，配合防范區域金融風險，打造平安、不受拘束、共享的區域金融生態環境包養，高質量服務企業和平易近生。

2．與黃河“幾”字灣城市深化聯動。與黃河“幾”字彎區域重點城市深化協作，推動金融基礎設施互聯互通、創新業務試點，加速“幾”字灣地區戰略優勢集成。推動“幾”字彎區域金融機構在產品研發和科技創新等方面深度一起配合，爭取全國性金融機構政策和資源傾斜。推進“幾”字彎區域在金融政策制訂等方面深度一起配合，樹立健全金融監管協調機制，加強跨區域、跨市場、跨行業監管一起配合。優化金融超市效能，培養壯年夜信托、金融租賃、消費金融、商業保理等新型金融業態，加速構成以銀行、保險、證券、基金等機構為重點，資產評估、信譽評級等中介為橋梁的金融服務體系，有用集聚周邊區域金融資本和人才。

3．晉陞金融對外開放程度。鼎力發展港口金融，引導金融機構對通道、貿易、加工制訂一攬子綜合服務計劃，在智能化通關系統、環保設施建設、物流運輸等方面優先給予信貸支撐。摸索樹立服務港口經濟產融一體化的金融服務平臺，深化互聯網、區塊鏈、年夜數據等技術應用。安身區位優短期包養勢，與“一帶一路”沿線國家深化金融會作。積極參與自治區跨境國民幣自律機制，推進國民幣跨境應用，推動國民幣成為與俄、蒙兩國貿易投資的重要計價、結算貨幣。支撐發展“走出往”，優化海內區域布局，鼓勵企業跨境融資或境外上市。通包養軟體過并購貸款、項目貸款、出口信貸、融資租賃等手腕支撐外鄉企業“走出往”，服務“一帶一路”重點項目建設。積極爭取與亞洲開發銀行、歐洲投資銀行等一起配合，慢慢培養我市高質量發展新動能。

四、組織保證

（一）樹立聯動機制。樹立“金融+部門”聯合任務機制，強化金融治理部門與發改、科技、工信、財政、農牧、商務、國資、市場監管等行業主管部門橫向聯動，加強政策互動、任務聯動和信息共享，協調解決金融任務中的困難和問題，跟蹤督導任務落實情況，構成常態化的全流程服務機制。

（二）樹立融資對接機制。按期搜集重點企業（項目）融資需求，科學精準向金融機構推薦企業名單，用好線上、線下方法，組織開展常態化政金企融資對接。催促企業公道評估融資需求，引導金融機構優化盡職免責軌制，摸索簡便易行、客觀可量化的盡職免責認定標準和流程。

（三）樹立上市綜合服務機制。樹立健全包聯上市服務