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北極星輸配電網獲悉，4月24日，婁底市國民當局發布關于印發《婁底市碳達峰實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，加速構建新型電力系統。加速晉陞電網供電才能。擴年夜主電網延長覆蓋范圍，強化主電網網絡結構，建設500千伏婁底西、220千伏漣源北等輸變電工程，滿足清潔動力規模化接進需求。10千伏及以下城鄉配電網重點推進目標網架，城網以“先補點，再增容，先新建，后改革”的思緒，提早布局謀劃，農網遵守“全局規劃，分步實施”的理念，慢慢晉陞供電才能、供電質量以及設備程度。新建改革10千伏線路6210千米，配變8042臺，低壓線路8440千米，年夜幅晉陞農村地區的戶均配變容量，縮短臺區供電半徑，改良結尾用電質量。鼓勵年夜規模電池儲能發展建設，充足發揮婁底丘陵地形及水資源優勢，開展新動力+抽水蓄能試點。加速推進180萬千瓦新化抽水蓄能電站、漣源鳳凰寺120萬千瓦抽水蓄能電站等項今朝期任務，爭取成熟項目調整納進國家抽水蓄能中長期規劃。
原文如下：
婁政發〔2023〕4號
婁底市國民當局關于印發《婁底市碳達峰實施計劃》的告訴
各縣市區國民當局，婁底經開區管委會，市當局各任務部門、各直屬機構：
現將《婁底市碳達峰實施計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。
婁底市國民當局
2023年4月12日
婁底市碳達峰實施計劃
為深刻貫徹習近生平態文明思惟，無力有序推進全市碳達峰行動，根據《中共中心國務院關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的意見》（中發〔2021〕36號）、《國務院關于印發2030年前碳達峰行動計劃的告訴》（國發〔2021〕23號）、《中共湖南省委湖南省國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》（湘發〔2022〕5號）、《湖南省國民當局關于印發〈湖南省碳達峰實施計劃〉的告訴》在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的（湘政發〔2022〕19號）精力，結合我市實際，制訂本計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，落實“三高四新”戰略定位和任務任務，將碳達峰碳中和納進經濟社會發展和生態文明建設整體布局，堅持“總體安排、分類施策，系統推進、重點衝破，雙輪驅動、兩手發力，穩妥有序、平安降碳”的原則，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，周全推進經濟社會綠色低碳轉型，建設富強平易近主文明和諧漂亮的社會主義現代化新婁底，確保如期實現2030年前碳達峰目標。
二、重要目標
“十四五”期間，全市產業結構和動力結構優化獲得階段性結果，工業企業用能效力持續進步，煤炭消費總量逐漸降落，製品油消費基礎穩定，風、光等可再生動力裝機規模年夜幅進步，綠色政策體系進一個步驟完美，節能環保理念進一個步驟普及。到2025年，非化石動力消費比重進步至20%以上，單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放降落完成省下達目標，為實現碳達峰目標夯實基礎。
“十五五”期間，產業結構和動力結構優化獲得顯著結果，低碳新興戰略產業發展壯年夜，重點用能行業動力應用效力達到國、省領先程度，“清潔低碳、平安高效”的現代動力體系基礎構成，綠色低碳技術獲得創新衝破，綠色節能生涯成為年夜眾選擇，綠色政策體系加倍完美健全。到2030年，非化石動力消費比重進步至23%以上，單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放降落完成省下達指標，確保實現2030年前碳達峰目標。
三、重點任務
（一）推動動力綠色轉型
1. 優化煤炭消費結構。在確保動力平安保供的基礎上，科學公道把持煤炭消費。統籌煤電高質量發展和保供調峰的關系，積極推進現役包養網煤電機組節能降碳改革、靈活性改革和供熱改革“三改聯動”，推動煤電向基礎性和系統調節性電源并重轉型。隨機應變實施“煤改氣”“煤改電”工程，重點推進鋼鐵、水泥、化工等傳統產業的減煤降碳，引導重點煤炭消費企業實施減煤技術改革，晉陞綠電應用比例。（市發改委、市科技局、市工信局按職責分工負責）
2. 積極發展清潔動力。鼎力發展光伏發電。應用建筑屋頂資源，在有條件的縣市慢慢開展整縣屋頂分布式光伏開發，以消化存量為主。建設雙峰縣、漣源市國家整縣屋頂分布式光伏開發試點示范，推進“光伏開發+生態管理+儲能”的綠色清潔動力基地建設。到2025年，全市并網光伏裝機180萬千瓦。積極推進風力發電。加速建成冷水江、新化、漣源等八個風電場項目，到2025年，風電裝機60萬千瓦。進步水電發電才能。充足發掘水電機組潛力，發揮雙江口、芭蕉園、平游橋、水府廟、浪石灘等電站的龍頭水庫調節感化，積極開展小水電經濟調度與頂峰調度，確保完成中小水電調峰優化完成率目標。隨機應變發展生包養網心得物質能。重點推進渣滓分類，依照資源化、減量化、無害化請求，發展以生物秸稈和禽獸糞污等廢棄物為燃料包養網站的生物質應用工程，“十四五”力爭新增裝機約5萬千瓦。積極推進地熱能應用。積極發展地表水源熱泵供熱供冷，穩妥推進中深層地熱能供熱，建設地熱能高質量發展現范區。抓緊攻關地熱能發電關鍵技術和成套裝備，以點帶面疾速帶動地熱能開發應用的規模化發展。（市發改委、市水利局、市城市治理和綜合執法局按職責分工負責）
3. 加速構建新型電力系統。加速晉陞電網供電才能。擴年夜主電網延長覆蓋范圍，強化主電網網絡結構，建設500千伏婁底西、220千伏漣源北等輸變電工程，滿足清潔動力規模化接進需求。10千伏及以下城鄉配電網重點推進目標網架，城網以“先補點，再增容，先新建，后改革”的思緒，提早布局謀劃，農網遵守“全局規劃，分步實施”的理念，慢慢晉陞供電才能、供電質量以及設備程度。新建改革10千伏線路6210千米，配變8042臺，低壓線路84包養40千米，年夜幅晉陞農村地區的戶均配變容量，縮短臺區供電半徑，改良結尾用電質量。鼓勵年夜規模電池儲能發展建設，充足發揮婁底丘陵地形及水資源優勢，開展新動力+抽水蓄能試點。加速推進180萬千瓦新化抽水蓄能電站、漣源鳳凰寺120萬千瓦抽水蓄能電站等項今朝期任務，爭取成熟項目調整納進國家抽水蓄能中長期規劃。（市發改委、國網婁底供電分公司按職責分工負責）
4. 公道調控油氣消費。鼎力推進自然氣管網建設。加速完成邵東-雙峰自然氣支線管道建設，實現全市管道自然氣“縣縣通”。完美主城區及周邊燃氣高壓（次高壓）輸配網，新建高壓、次高壓管線等各類管線共541公里，改革自然氣管道97公里，增年夜管網的儲氣量。引導居平易近高功效氣，擴年夜工商業用氣規模，適時開展自然氣年夜用戶直供改造試點，鼓勵我市產業園區、寫字樓、商場等場所開展自然氣冷熱電三聯供分布式動力項目。對未通自然氣管道的農村集鎮，鼓勵先期采用CNG、LNG、LPG等方法氣化，引導燃氣企業培養開拓鄉鎮用氣市場。（市發改委、市工信局、市住建局按職責分工負責）
（二）推進節能減污降碳
1. 周全進步節能治理程度。嚴格執行動力統計、動力應用狀況報告、動力治理崗位和動力治理負責人等軌制，盡力推進重點用能企業能耗在線監測系統建設，著力晉陞能耗監測監管程度。依法依規綜合運用行政處罰、信譽監管、綠色電價等手腕，進步節能監察治理才能。嚴格落實固定資產投資項目節能評估、審查和驗收軌制，規范節能監察行為，晉陞節能監察效能，進步全社會動力應用效力。加強對重點企業重要產品單位能耗、重要用能設備和工藝流程的用能監管，嚴肅整頓單位產品能耗超限額標準用能、應用國家明令裁減的用能設備或生產工藝等現象。（市發改委、市工信局、市市場監管局按職責分工負責）
2. 推進重點領域能效晉陞。摸清重點用能區域、行業、園區和單位節能降碳任務的短板弱項，催促涉煤企業依據實際情況進行整改，重點推進工業、建筑、路況運輸等重點領域的能效晉陞，推進重點用能設備節能增效。推動工業領域能效晉陞。通過關鍵生產技術升級和低碳節能技術的應用，進步鋼鐵、建材、有色金屬、化工等重點行業的能效程度，推進電力需求側治理，通【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】過設備改革、整體優化等技術辦法促進重點能耗企業節能降耗。推動建筑領域能效晉陞。進步建筑節能標準，推廣應用綠色建材及節能新技術，推動高能耗既有公共建筑的節能改革。引導商業和平易近用節能，在公用設施、賓館商廈、寫字樓、居平易近室第中推廣采用高效節能產品。推進路況領域節能。樹立聰明路況系統，加速清潔動力路況東西的推廣和應用。同時，落實節能節水專用設備和項目企業所得稅優惠政策，鼓勵企業優先選用能效先進程度產品設備、開展節能降碳改革，進步能效先進程度產品設備應用比例。（市發改委、市工信局、市住建局、市路況運輸局、市農業農村局、市機關事務治理局按職責分工負責）
3. 加強減污降碳協同管理。嚴格落實“三線一單”請求，研討樹立以區域環境質量改良和碳達峰目標為導向的產業和企業包養網準進及加入清單軌制，通過政策激勵、資金支撐等手腕，推動重點行業企業采取工藝改進、動力替換、節包養條件能提效、綜合管理等辦法，減少生產過程中的年夜氣淨化、水淨化、固體廢棄物淨化。晉陞減污降碳統計、監測、監管才能，完美嚴重項目、重點企業用能與碳排放綜合評價體系，健全排放源統計調查、核算核對、監管束度，推動動力“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，一體推進減污降碳。（市發改委、市生態環境局、市統計局按職責分工負責）
（三）推動工業領域低碳發展
1. 推動重點行業碳達峰。推進鋼鐵行業碳達峰。深刻推進鋼鐵行業供給側結構性改造，嚴格執行產能置換政策，嚴禁違規新增產能，依法依規裁減落后產能。依托重點骨干企業，加年夜鋼渣處理、渣鋼提純等先進技術研發力度，鼎力發展鋼渣余熱自解穩定化處理，推動煉鋼綠色低碳技術的研發和推廣應用。積極培養引進一批現代環保不銹鋼企業，研發生產中高端不銹鋼新材和實用型不銹鋼產品。買通高牌號、高磁感、極薄全工藝硅鋼生產流程，重點培養硅鋼加工配送、電機、變壓器領域，構建完全靠得住的產業鏈，晉陞硅鋼產品層次。到2025年，力爭煉鐵、煉鋼工序能效標桿程度以上產能比例達到30%。推進建材行業碳達峰。以婁底經開區、婁底高新區等六年夜園區為重要載體，重點實施室第產業化裝配式建筑生產基地建設、綠色鋼結構裝配式建筑產業基地建設、裝配式建筑工業化等項目，促進裝配式建筑產業化、環保化、智能化建設。嚴格落實水泥、平板玻璃產能置換相關政策，嚴禁備案和新建擴年夜產能的水泥熟料、平板玻璃項目，確有需要新建的項目，必須實施產能置換。鼓勵建材企業應用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或建材混雜材。推進綠色建材產品認證和應用推廣，加速發展新型墻體資料、年夜摻量混雜材及專用建材、高機能混凝土、裝配式建筑構件部品等綠色低碳建材產品。對部門熟料生產線實施綜合能效晉陞技改，同時，繼續推進光伏發電、替換燃料等清潔動力的應用，進一個步驟減少化石燃料燃燒排放的二氧化碳。到2025年，力爭水泥、陶瓷行業能效標桿程度以上的熟料產能比例達到30%。推進化工行業碳達峰。推進節能降碳技改，鼓勵煤焦化、純堿、分解氨等企業對標行業標桿程度，加速節能降碳技術改革升級，煤焦化行業推廣應用干熄焦、上升管余熱收受接管、循環氨水及初冷器余熱收受接管、煙道氣余熱收受接管等先進適用技術。到2025年，力爭純堿領域能效標桿程度以上產包養故事能比例達到100%，煤焦化行業能效標桿程度以上產能比例超過30%。推進有色金屬行業碳達峰。依托龍頭企業，加強與高校、科研院所的產學研一起配合，推進有色金屬企業的清潔生產技術改革，晉陞有色金屬生產過程余熱收受接管程度。推動單位產品能耗持續降落，加速有色金屬冶煉和深加工等領域清潔動力替換，應用清潔高效制造工藝，減少二氧化硫、氮氧化物、粉塵等淨化物的排放。到2025年，實現脫硫、脫硝及除塵設施升級改包養網革，重點品種單位產品能耗、碳排放強度進一個步驟下降。（市發改委、市科技局、市工信局、市住建局按職責分工負包養責）
2. 加鼎力度裁減落后產能。嚴格落實《產業結構調整指導目錄》，執行環保、質量、技術、能耗、平安等標準，嚴控新增過剩產能。重點抓好鋼鐵、煤甜心花園炭、建材等行業“往粗包養取精”，開展電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業的專項管理，持續推進鋼鐵、火電、建材等行業的清潔生產和自愿清潔生產審核，2025年前周全落實強制性清潔生產審核計劃。落實動力、水資源耗費和建設用地總量和強度雙把持度，進步行業準進門檻，高標準承接產業轉移，堅持將動力資源耗費、淨化物排放、水資源耗費和碳排放程度作為縣市區招商引資、承接產業轉移的主要考察標準。積極引導低投進、低耗費、低排放和高效力的產業發展，推動企業開展節能減排降耗改革，晉陞整體裝備程度和生產效力，實現資源應用高效化、環境影響最小化。（市發改委、市工信局、市生態環境局按職責分工負責）
3. 積極培養綠色低碳新動能。緊抓婁底打造“中部地區資料谷”的歷史機遇，鼎力發展新動力與先進儲能資料，發展新動力電池及其關鍵資料，重點攻關硅碳復合資料、磷酸鐵鋰正極等原資料的加工技術，發展寬溫域鋰離子電池資料，支撐重點資源循環企業做年夜做強。積極承接長三角產業轉移，精準招引節能環保設備制造企業和節能環保服務企業，推動再生資源清潔化收受接管、規模化應用和產業化發展。重點推進一批資源循環應用服務項目建設，依托婁星產業開發區循環經濟產業園，圍繞鋼鐵企業的廢鋼需求，推進廢鋼收受接管加工配送服務。推進工程機械行業綠色發展，推廣新型低碳原資料應用，實施焊接工藝過程低碳化，應用低碳、環保涂料的涂裝工藝。（市發改委、市科技局、市工信局、市生態環境局按職責分工負責）
4. 遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。嚴格落實“兩高”項目治理目錄，實行清單動態治理、分類處置，嚴格落實國家產業政策和產能置換請求。周全排查在建項目，對能效程度低于本行業能耗限額準進值的，依法依規復工整改，推動能效程度應提盡提，力爭周全達到國內先進程度。深刻發掘存量項目節能減排潛力，積極引導開展節能診斷和包養清潔生產審核。加強“兩高”項目論證，嚴格新建項甜心寶貝包養網目標審批立項，嚴禁高耗能高排放低程度項目未批先建、違規上馬、自覺發展。（市發改委、市工信局、市生態環境局按職責分工負責）
（四）推進城鄉建設綠色低碳
1. 推動建筑低碳轉型。加速推廣綠色低碳建材和綠色建造方法，著力推動全市裝配式建筑產業鏈智造平臺運行，包養網dcard持續完美裝配式建筑全產業鏈公道布局，打造裝配式建筑產業基地、示范項目，推進高品質綠色建造項目建設，晉陞綠色建造和運營治理程度。鼎力推動綠色建材產品應用，鼓勵和支撐建筑新資料、新型墻體資料等領域開展新工藝、新產品、新設備技術創新。指導各縣市區制訂綠色建材推廣應用政策辦法，推動當局投資項目率先采用綠色建材。慢慢進步城鎮新建建筑中應用綠色建材的比例，打造一批綠色建材應用示范工程，力爭到2030年城鎮新建建筑中應用綠色建材的比例達到80%以上，獲得星級綠色建筑評價標識項目達到25%以上。加速構建建筑渣滓資源化應用規劃、政策體系，進一個步驟強化建筑渣滓分類搜集、堆積、運輸和處置，到2030年，力爭城鎮建筑渣滓處理率達65%以上，充足實現城鎮建筑渣滓資源化應用。（市住建局、市天然資源和規劃局按職責分工負責）
2. 晉陞建筑能效程度。完美新建建筑節能、減碳、綠色改革等標準體系，進步建筑節能減碳請求。優化城鄉建筑用能結構，推進可再生動力建筑規模應用，率先在公共建筑、市政工程、高檔室第等新建建筑實施可再生動力建筑一體化示范工程。加速建筑節能適用技術推廣應用，積極布局和開展超低能耗、低碳建筑試點示范，慢慢實現規模化發展。加速推進既有棲身建筑綠色改革，開展當局機關和公共建筑節能改革，結合舊城改革、新區建設、綠色低碳生態示范城區及社區建設和新農村建設，推廣太陽能光熱建筑一體化工程，實施太陽能光伏屋頂和光伏年夜棚工程。推廣合同動力治理形式，晉陞建筑用能精細化、智能化治理程度，摸索實施公共建筑能耗限額治理軌制。開展綠色物業治理、綠色社區創建行動。到2025年，城鎮新建建筑執行綠色標準比例達到100%。（市住建局、市天然資源和規劃局、市機關事務治理局、市發改委、市財政局按職責分工負責）
3. 加強建筑運營能耗監管。強化建筑用能及計量治理，嚴格落實年夜型公共建筑能耗監測軌制，優化升級能耗監測平臺，加強監測數據剖析和應用。嚴格能耗雙控考察和巡視，開展重點用能單位動力審計。（市住建局、市市場監管局按職責分工負責）
（五）打造包養俱樂部低碳路況運輸體系
1. 加速低碳聰明路況基礎設施建設運營。積極謀劃綠色公路、綠色口岸、生態航道，推進工礦企業、物流園區等鐵路專用線建設，加速推進漣水航運工程（漣水江龍灘年夜橋至湘河口）三級航道建設工程、華潤漣源電廠鐵路專用線、楓林物流園鐵路專用線、雙峰海螺鐵路專用線項目建設。持續推進路況基礎設施綠色化晉陞改革。強化路況生態環境保護修復，晉陞全市范圍內國省道綠化和農村公路綠化覆蓋率程度。推進路況樞紐站場綠色化改革，構建自洽式路況動力系統，創建綠色公路、綠色口岸、綠色站場示范項目。推動廢舊路面、瀝青等資料再生應用，推廣煤矸石、粉煤灰、鋼渣、礦渣、廢舊輪胎等工業廢料和建筑渣滓等綜合應用。加速公路充換電設施、城市新建及配建停車場站與充電設施一體化建設。推進聰明城市基礎設施、城市智能路況把持系統建設。（市路況運輸局、市天然資源和規劃局、市發包養網改委、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市國資委按職責分工負責）
2. 推動運輸東西低碳轉型。積極擴年夜電力、自然氣、先進生物液體燃料等清潔動力在路況運輸領域應用，組織實施高效清潔運輸裝備推廣工程。鼎力推廣新動力汽車，慢慢下降傳統燃油汽車在新車產銷和汽甜心寶貝包養網車保有量中的占比。倡導應用共享單車，踐行低碳文明出行方法。完美充（換）電站、充電樁等公共路況場站配套設施，推動城市公共服務車輛電動化替換，推廣新動力貨運車輛應用。引導老舊船舶、非標船舶和老舊車輛加速裁減更換新的資料。推廣電動、液化自然氣船舶的應用，鼎力推進船舶和口岸程度運輸機械“油改氣”“油改電”。到2025年，新增城市公交、出租車、城市配送物流等車輛的低碳替換目標。到2030年，力爭當年新增非化石動力動力營運路況東西比例達到40%。（市路況運輸局、市城市治理和綜合執法局、市國資委按職責分工負責）
3. 構建綠色高效路況運輸體系。構建高效貨物物流體系。著力規劃“2個層級通道+13個物流樞紐+4年夜服務網絡”的多層級現代物流運行體系。包養網評價加速構建集公路、鐵路、水運為一體的立體物暢通道體系，構成沿滬昆運輸通道布局的2條國內骨干物流年夜通道，以及基于“三縱三橫”高速公路網布局的4條省內物流年夜通道布局。推動多式聯運疾速發展。推進具有多式聯運效包養網單次能的物流園區建設，加速鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站、快遞物流園區等規劃建設和升級改革。積極推進婁底鐵路物流基地後期任務，支撐公鐵聯運型貨運樞紐（物流園區）項目建設，實現“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水”優化組合。鼎力推廣集裝化運輸，支撐企業加速多式聯運運載單元、加速轉運設備、專用載運機具等升級改革，促進集裝化、廂式化、標準化裝備應用。推進城鄉客貨郵一體化建設。晉陞城鄉一體化基礎設施程度，推進縣級城鄉物流中間建設。鼓勵依托現有客貨運場站、快遞分揀中間、物流園區、電商園區等建設或改革成縣級農村物流中間，集統一協調、集中攬收、分揀派送、倉儲轉運、信息調度等效能于一體。依照客運站、農資站、商超、快遞站所等“多站合一”形式，根據鄉鎮物流發展實際需求，依照“適度超前”原則，新建或升級改革現有鄉鎮客運站郵政所和物流服務設施為鄉鎮運輸服務站。推進城市綠色物流配送與低碳出行。優化物流園區建設布局，加速推動物流企業退城進園，晉陞物流業聰明發展程度。完美貨運配送節點網絡建設，構建以干支銜接型貨運樞紐、公共配送中間、結尾公共配送站為支撐的貨運配送三級節點網絡。出臺通行管控辦法，放寬純電動貨運配送車輛城區通行，讓合適條件的城市配送車輛一路暢行。在中間城區設置城市配送車輛臨時停靠點，并在新動力貨運配送車輛停車服務收費上予以優惠、減免。構建城市綠色貨運配送運行監測服務平臺，通過年夜數據支撐、網絡化共享、綜合性監測、智能化調度，實現貨運配送企業、新動力物流車、電子路單等信息的綜合監管。（市路況運輸局、市發改委、市國資委按職責分工負責）
4. 推動聰明路況周全發展。加速推進婁底市綜合路況運行協調與應急中間（TOOC）建設，在充足應用現有信息系統的基礎上，整合公路、運管、出租、公交、長途運輸等相關部門路況信息資源，建成經濟、集約、平安、高效的路況行業數據資源中間。完美路況運輸綜合信息通訊專網，深化客貨運年夜數據的智能剖析應用。加強TOCC與省路況運輸部門、周邊城市及縣各級系統的有用對接、協調聯動，實現路況領域數字化、圖形化、全景化展現全市“綜合路況運輸一張圖”。完美數字化客運運輸服務創新應用體系，打造便捷智能出行服務。推動城市客運智能化，建設智能公交系統。（市路況運輸局、市發改委、市國資委、市工信局按職責分工負責）
5. 推進充（換）電設施建設。堅持電動汽車推廣應用與充電基礎設施建設協同發展，遵守“適度超前、 TC:sugarpopular900
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