促生態建設 助鄉村振興——陜西富平的治水之去九宮格路_中國網
【高質量發展調研行】
光明日報記者 訾謙 閆槿 孫晶晶 李潔
6月的陜西驕陽似火。渭南市富平縣石川河生態公園里綠樹成蔭，隨處可見的綠茵令人心曠神怡。河水緩緩流淌，清澈的水面上，荷花隨風搖曳。
石川河生態公園是富平縣綠色生態建設的一個縮影。曾經，地處渭北半干旱區的富平縣，因水資源匱乏，嚴重影響了當地人民的生活和經濟社會發展。
新時代共享空間，富平縣貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，堅持以治水為牽引，推進“山水林田塬城村”一體化建設，以水潤城、以水興產、以水聚人，實現了從缺水少綠到水清岸綠、從荒山禿嶺到草木蔥蘢的華麗變身。
節水優先
河流重現生機
石川河是富平人心目中的“母親河”，二十世紀六七十年代，為了農業灌溉，上游建起了水庫，讓本就是季節性河流的石川河流入富平的水量驟減。加上采石挖沙、垃圾傾倒、污水排放，石川河一度滿目瘡痍。與石川河并稱富平縣“兩河”的溫泉河也曾一度干涸，荒草叢生。
從“十二五”開始，富平縣將“兩河”治理納入縣經濟社會發展規劃。2014年，富平開始了一場對“兩河”的搶救性保衛戰。
中水也被稱為“再生水”，是城市污水、廢水經凈化處理后達到國家標準的非飲用水。“當時，為解決石川河‘有河無水’的問題，我們把城市污水處理廠布局在石川河河畔，將中水注入河中，通過水生植物多次凈化，最終形成水資源循環再利用。”富平縣水務局副局長張西強介紹。經過多年治理，石川河重新恢復了生機，石川河國家濕地公園也于2020年底獲評國家級濕地公園。
在大唐富平熱電有限公司的集中控制室內，一塊約18米長的大屏上動態顯示著廠區機器運行的數據。該公司總經理何昭林介紹，公司生產用水全部采用再生水，“不僅如此，我們還實現了‘廢水不外排’，在熱電廠里產生的廢水，通過工業廢水系統、生活污水處理系統等，實現廢水全部回收再利用，最大程度減少水資源浪費”。
“節水優先”深深地刻在了富平人的意識里。數據顯示，2023年富平中水利用總量達571.47萬立方米。同時，石川河生態基流補償機制也讓一部分水資源從周邊水庫和灌區涌入，讓石川河這一季節之河成為長流之河。如今，石川河和溫泉河南北呼應，共同構成了富平縣城區兩大生態綠廊，綠水青山就是金山銀山的理念轉化為生動實踐。
空間均衡
破解缺水難題
“節流”更要“開源”。富平縣水務局總工程師陳錫偉介紹，富平境內無可飲用地表水源，城鄉供水主要依靠地下水源個人空間。1996年前，富平人均水資源占有量僅為170立方米，屬于典型的資源型缺水縣，且大部分區域地下水中鹽、氟含量超標。“寧給一個饃，不給一碗水”是當時富平缺水的真實寫照。近年來，為解教學場地決飲水安全問題，富平實施“引黑河水入富”工程。2022年，“引黑河水入富”工程正式通水，徹底改寫了富平單一飲用地下水的歷史，主城區用水全面實現“雙水源、雙供水、雙保障”。
“我小時候生活在農村，那會兒都得靠村里挖的深水井，每天凌晨四五點鐘，就要挑著水桶去打水，生怕晚一點就吃不到干凈水。”家住富平縣瑞寧小區的李東升打開家中的水龍頭，盛了一碗水，“看，這就是引來的黑河水！這水燒開了沒有水垢，比原來的好喝多了！”李東升至今還清晰地記得通水那天的情景：“黑河的水引過來了，村里都很激動，大家都想嘗嘗黑河水的味道，回味很甜！”
近年來，富平縣先后建成南塬、北塬2座水廠，將城區自來水廠的飲用水統籌管理，供向農村缺水地區的居民，建成農村跨鎮聯村集中供水工程13處，覆蓋農村供水總人口達98.35%，位居全省第一。自此，富平飲九宮格用水徹底完成了從水硬、水澀、水垢大到水軟、水甜、水垢小的華麗蝶變。
“一座城有水就有了靈性，如今，富平不僅水質、土壤、氣候明顯向好，許多野生鳥類也前來遷徙歇腳。”富平鳥類攝影愛好者趙忠社告訴記者。
系統治理
促進綠色轉型
曾經，干旱缺水導致富平的產業基礎十分薄弱。如今，隨著治水的系統推進，富平的“水經濟”呈現出勃勃生機。
在富平縣莊里試驗區楊家村的新農人柿園內，包裝精致的柿餅、柿汁、柿酒、柿盆景等柿產品吸引了大家的目光。富平縣莊里鎮楊家村黨總支書記喬彬彬介紹，作為世界聞名的柿子優生區，近年來，富平縣緊緊圍繞柿產業高質量發展，不斷擴大產業規模，產品舞蹈場地遠銷海外，全產業鏈產值達65億元。
柿子產業的創新發展，離不開富平對坡耕地水土流失的綜合治理。“自2010年起，富平通過‘坡改梯’、營造水保林等方式攔截雨水、涵養土地，不僅節約了水資源，而且每畝地糧食產量增加50至200公斤，取得良好效益。”陜西省水利廳水土保持處副處長李長保介紹，“富平的治水方案不僅改善了生態環境，也進一步促進了農村產業結構的綠色轉型，有力帶動了農民增產增收。”
高效的水土保持措施取得的成效肉眼可見，曾經荒蕪的坡地，如今已是綠樹成蔭，富平的柿子產品、奶山羊產業發展也全面提速。此外，通過水源涵養，富平全縣的地下水水位近年來也九宮格有了較快的回升。
數據顯示，10余年來，富平縣共修建水平梯田4.5萬余畝，營造水保林12.9萬余畝，栽植經濟林4.5萬余畝，實施保土耕作30萬余畝，封禁治理24萬余畝，礦山修復治理5400余畝……完整的水土保持防護體系正在形成。
“在治水過程中，我們統籌水資源、水環境、水生態、水安全、水價值‘五水協同’，培育‘治水+城市’和‘治水+產業’模式，做好水生態價值轉換文章，走生態富民之路。”富平縣副縣長張增選說。
因水而美、因水而興。如今，這條以“治水”促生態建設、助鄉村振興的特色路子，在富平越走越寬。