甘肅高臺縣去九宮格會議：厚植人才沃土 激活“雁陣”效應_中國網
近年來，甘肅省張掖市高臺縣持續加強村級黨組織帶頭人隊伍建設，聚焦有人干事、有能力辦事、有信心成事，深入實施村干部“雁陣培育”計劃，通過強“頭雁”、帶“雛雁”、領“群雁”，著力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的村干部隊伍，為鄉村振興提供堅強組織保證和人才支撐。
選育齊抓強引領
從集體經濟年收入不足5萬元的“薄弱村”，到一躍成為集體經濟年收入突破百萬元的“明星村”，駱駝城鎮新建村的變化在當地格外惹眼。
新建村的變化，得益于新選配的強有力的村“兩委”班子。2020年村“兩委”換屆時，新建村注重吸納年齡輕、學歷高、熱愛農村工作的優秀人才進入村“兩委”班子，實現了年齡、學歷“一降一升”。
“到村里任職前，我是汽修廠工人，副主任是村里的種植大戶，村文書是本村返鄉創業的大學畢業生，村里的情況我們非常熟悉，所以上任后對村里的發展很有信心。”新建村黨支部書記、村委會主任趙多儉對記者說，新班子上任后，堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞富民產業培育、基礎設施建設、村級集體經濟增收等精準發力，走出了一條農民富、產業興、鄉村美的路子，新建村先后被評為“省級文明村”“全省標準化先進黨支部”。
這只是近年來高臺縣加強村干部隊伍建設、加快推動鄉村發展的典型之一。著眼鄉村長遠發展，高臺縣全面推行村干部多元化選任機制，采取從致富帶頭人、瑜伽教室退伍軍人中“推”，在外創業優秀青年、鄉村能人中“引”，返鄉大學生中“聘”，機關優秀干部中“派”等方式，持續選優配強村干部隊伍。2020年村“兩委”換屆以來，該縣先后選派26名專業化管理的村黨組織書記和13名鎮機關干部到村擔任黨組織書記，招聘專業化管理的村文書46名，村干部隊伍中農村致富帶頭人占比時租空間達到90%以上，所有村實現“一村一名大學生村干部”目標。
高臺縣委組織部有關負責人說，面臨2025年新一輪村“兩委”換屆，高臺深入實施鄉村人才“歸雁行動”，采取個人自薦、群眾舉薦、村黨組織推薦、鎮黨委審核、縣委組織部備案的“三薦一審一備案”方式，儲備村級后備干部552名，打造了一支數量充足、結構合理、素質過硬的后備干部隊伍。
實戰實訓促成長
走進“高臺紅”辣椒科技小院，幾位跟班學習的新任村干部，正興致勃勃地圍著黑泉鎮胭脂堡村黨支部書記、村委會主任楊開文，詢問辣椒產業發展和村級集體經濟公司化運營改革事宜。
楊開文介紹，2022年，胭脂堡村以“中心村+聯建村”的模式，聯合周邊3個鎮的7個村發展“高臺紅”辣椒產業，聯合黨委，建成集專家科研工作室、電商工作室、培訓室于一體的辣椒科技小院，聘請18名省、市、縣辣椒種植方面的專家以及縣域內經驗豐富的“土專家”“田秀才”入駐，常年從事辣椒知識科普、“辣椒四化”實驗示范研究等工作，推行“導師幫帶”機制，引領帶動全縣辣椒種植面積穩定在5萬畝以上。
記者了解到，為有效破解新任村干部工作經驗不足、思路不多、履職能力欠缺的難題，高臺縣創新推行村干部“導師幫帶”機制，結合鎮村班子運行實際，全覆蓋開展鎮班子成員、老支書與新任村干部結對幫帶，通過工作一線“教”、以案說法“講”、互動交流“學”等方式，將農村工作經驗、發展技能傳授給新任村干部，真正做到九宮格“扶上馬送一程”。
高臺縣還聚焦全面提升村干部能力素質，扎實開展精準化專業化實戰化教育培訓，采取“縣級示范+鎮級兜底”培訓模式，每年對村“兩委”成員分層分類輪訓一遍。該縣常態化組織開展“崗位大練兵、能力大提升”“村支書論壇”等活動，圍繞鄉村振興、基層治理等重點任務，通過集中學、上臺講、現場問、入戶練、情景辨等方式，不斷提升村干部政策水平和履職能力。同時家教場地，大力實施村干部學歷提升計劃，采取“政府補助+個人自籌”的形式，對253名共享空間符合條件的村干部優先推薦參加學歷教育，提升村干部隊伍學歷層次和能力水平。
減負松綁鼓干勁
“手機上的工作群、政務App明顯減少了，使用的應用程序、政務公眾號也都取消了打卡簽到、時租場地積分排名等功能，我們的工作任務一下子減輕了。”談起減輕基層負擔的獲得感，羅城鎮羅城村黨總支書記周興智第一反應是“使用手機政務App的頻次明顯少了”。
高臺縣委組織部有關負責人介紹，今年以來，高臺縣堅持把整治形式主義、為基層減負作為一項重要工作任務來抓，明確村級組織依法履行職責事項24項、協助辦理事項29項，清理村級組織各類標（識）牌29類2925塊，精簡整合面向村級組織的微信工作群、釘釘群、政務App等230多個，從嚴控制到村觀摩學習、調研檢查頻次，改進村級組織考核評價方式，切實為村干部減負松綁，讓村干部騰出更多精力和時間用在服務發展、服務群眾上來。
高臺縣還把關心關愛干部作為激發村干部擔當作為的重要舉措，建立“以績定酬”村干部報酬管理制度，報酬標準與考核結果掛鉤，有效杜絕村干部“干好干壞一個樣”的現象。該縣建立了集體經濟收益與村干部獎勵待遇掛鉤制度，對集體經濟經營性收入超過全縣平均水平的村，按照村集體當年經營性年收益增加部分的30%進行績效獎勵。
同時，該縣加大從村黨組織書記中錄用公務員和招聘事業編制人員力度，先后有8名村黨組織書記考錄為鄉鎮機關公務員，3名村黨組織書記招聘為鄉鎮事業干部，充分調動了村干部的工作積極性。