六去九宮格時租盤山區的和美家園——寧夏固原推進鄉村全面振興的探索實踐_中國網

近日，在聯合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會（COP16）第八屆全球地方政府和城市峰會上，寧夏回族自治區固原市入選“自然城市”平臺。此時，距離1972年聯合國糧食開發署定義這里為“最不適宜人類生存的地區之一”，已過去半個世紀。

固原市位于寧夏六盤山區，是西海固的核心區域，過去干旱少雨、山大溝深，自然環境非常惡劣，祖祖輩輩生活在這里的人戰天斗地，只為擺脫貧困。

2016年7月，習近平總書記在寧夏固原市涇源縣大灣鄉楊嶺村考察時強調，好日子是通過辛勤勞小樹屋動得到的。在原州區彭堡鎮姚磨村，習近平總書記指出，希望村黨支部增強聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾、造福群眾功能，激勵和幫助群眾更有信心、有決心、有恒心地克服困難，實現致富夢想。

如今，早已擺脫貧困的西海固在鄉村振興賽道上奮力奔跑。這里有看得見的綠水青山、不斷振興的紅火產業、宜居宜業的和美家園……近日，光明日報調研組深入固原市六盤山區調研采訪，探尋西海固核心區如何實現舊貌換新顏。

寧夏六盤山，山巒如黛、草木蔥郁。資料圖片

1.家家有紅火日子

早上7點多，固原市西吉縣馬蓮鄉后莊村老漢馬振西便出門了。村子向南兩三百米，就是去年新建的集中養殖園區，遠遠看去，鋼結構的現代化標準圈舍，很是氣派！“租賃費一年500元錢，去年9月10日，我牽進去15頭牛，現在已經增加到30頭了，都是西門塔爾品種！”忙著添料加水的馬振西，不停地向調研組“炫耀”他的“牛”資產。

“在西海固很多鄉村，一頭牛的價值是多重的。蓋房娶親、老人看病、娃娃念書，哪個錢不是出自牛身上！”后莊村黨支部書記馬耀剛告訴調研組，養牛是當地的老傳統，牛壯不壯、多不多，直接決定村民的錢袋子鼓不鼓。過去，庭院養殖、人畜混居，天一變熱，處理牛糞等工作就變得十分艱難。對于像馬振西這樣時租空間的安置移民來說，新建的安置院子容納10多頭牛已是極限了。去年，政府投資900萬元給后莊村建設了出戶入園養殖園區，牛住上了“新房”。

“一期建了13個棚，全部租給村上養殖戶，現在存欄300多頭牛。二期馬上開建！”馬耀剛說，出戶入園讓村民的養殖積極性前所未有地高漲，“信心足得很”。

作為農民增收致富的主導產業，固原市聚焦肉牛產業融入國內大循環目標，累計建設肉牛“出戶入園”養殖場103個，打造寧夏六盤山百萬畝飼草種植基地和百萬頭優質肉牛養殖基地，千頭以上肉牛養殖示范村210個，萬頭以上肉牛養殖示范鄉鎮34個，肉牛飼養量突破100萬頭，全產業鏈產值達245億元，“六盤山牛肉”早已走出大山，登上一線城市的餐桌。

行走在西海固的鄉村，所見所聞令調研組頗為感慨。

“早上煮洋芋，中午蒸洋芋，晚上烤洋芋”，曾經，關于洋九宮格芋的食譜，道出了西海固一代又一代人對貧瘠土地的無奈。如今，隨著人們對生存環境的改造，這個昔日果腹的“救命蛋”成了致富的“金豆豆”。土地回饋給人們更多豐饒的物產，還幫助人們實現了從靠天吃飯、廣種薄收向產業化、規模化種植的“逆襲”。

初冬，在固原市隆德縣，隨著中藥材采收陸續收尾，很多客商前來收購藥材。不過，溫堡鄉前進村的中藥材種植大戶趙瀟瀟可沒打算這么早出手，“最近市場不太好，黃芪鮮貨價格比去年同期低了一兩塊錢”。她打算晾曬后先儲存，年底再賣。

隆德縣是六盤山“天然藥庫”的主要產區，黃芪、黃芩、黨參、秦艽、柴胡等中藥材種植歷史悠久。過去，大面積坡高地陡，沒有便利的灌溉條件，雖然家家戶戶種藥材，但規模上不去，頂多算是糊口的營生。這幾年，隨著高標準農田建設不斷推進，水利工程陸續覆蓋，中藥材實現機械化推廣種植，面積達23.4萬畝，總產量約2.2萬噸，產值11.7億元。

“坡改田，水也上山了，產量自然跟著提上來。拿黃芪來說，現在畝產有600到800公斤，比過去提高了兩三百公斤呢！隆德縣全力打造‘黃芪小鎮’，種植一畝地還補貼600元。”趙瀟瀟通過流轉土地，種植黃芪、銀柴胡等1000畝，帶動周邊不少農戶參與種植。

從“家無隔夜糧”到“家家好日子”，這片土地上的喜人變化還在上演。

目前，固原市冷涼蔬菜種植穩定在50萬畝，產量200萬噸以上，全產業鏈產值超過45億元，80%的蔬菜外銷到華北、華中、華南等地區。馬鈴薯產業建成脫毒種薯三級繁育體系，建成種薯繁育基地13萬畝，種植面積穩定在80萬畝，全產業鏈產值達60億元。

前幾天，在上海舉辦的固原優質農特產品產銷對接會上，原州西藍花、西吉芹菜、隆德花菇、六盤山牛肉、彭陽辣椒等吸引了天南海北的客商，簽約金額達7億多元。“今年以來，我們先后組織百余家涉農企業到成都、長沙、北京等地展示展銷，累計簽約超34億元，六盤山區農產品的品牌影響力越來越大，農業的提質增效成為我們鄉村振興堅實的底氣！”固原市農業農村局市場信息科科長吳穎說。

固原市原州區彭堡鎮姚磨村的農戶在田間采摘蔬菜。新華社發

2.抬頭見綠水青山

初冬的陽光灑在六盤山的梯田上，給靜謐的大山增添了些許暖意。固原市彭陽縣古城鎮劉溝門村，村民馬成倉正在園子里給紅梅杏樹干涂白。“在咱們這兒，樹可金貴著呢，只要把林子侍弄好，不光生態大變樣，口袋也能鼓起來！”

的確，在西海固，樹就是命根子。“過去為啥日子那么難？自然條件差是重要的原因！”劉溝門村黨支部書記馬志祥帶著調研組走村串巷，邊走邊講九宮格不堪回首的苦焦光景。

關于給大山“剃光頭”，很多人并不陌生。“先是砍樹，樹沒了又打草的主意。春天‘鏟地皮’，山皮熟土兜到田里增點肥力，冬閑背簍子上山，把稀稀拉拉的柴草掃回來燒火取暖。”馬志祥告訴調研組，年年往復，綠色越來越少，山最終成了“禿頭山”，一刮風黃土蔽日。

通過查閱資料，調研組發現，這片“旱海”曾有千里沃野。歷史上，寧夏南部山區的清水河一帶，地勢高寒、水草豐美，一度是多方勢力爭奪的“膏腴之地”。直至明清，大規模的人口遷徙、開荒墾地、連年征戰，導致這里植被減少，水土流失加劇，旱時大地崩裂、雨時濁浪滔天，人的生存變得苦不堪言。

新中國成立以后，人們慢慢摸索出“人要生存，樹就得扎根”的道理。于是，這里便共享空間有了年年迎著漫天黃沙上山種樹的畫面。

“退耕還林，一個山頭接著一個山頭綠化。當時雨水少得很，為了確保樹苗能活，彭陽還摸索出好法子，沿坡挖溝筑埂將雨水截流到溝，水不下山、泥不出溝。養活一片林子，可是費老大勁呢！”馬志祥感慨。

多年來，固原市推行“山頂檸條沙棘山桃戴帽，山坡地埂杏樹纏腰，庭院四旁栽種果樹花椒，河谷川臺規模發展蘋果梨桃，楊柳椿槐下灘進溝上路道”的綜合治理模式。這種模式以小流域為單元實行山水林田路統一規劃。

數據顯示，2023年年底，固原市森林面積達234.05萬畝，約占寧夏森林總面積的四分之一。

“過去，蔡川村也是‘和尚頭’，全村40多平方公里的面積，愣是找不到碗口粗的樹。退耕還林這么多年，現在站在山頭向四周望，到處可見綠色。”固原市原州區寨科鄉蔡川村黨支部書記楊小軍欣喜地發現，有了林，就有了雨，他查閱近些年的氣象數據得知，原州區的降雨量逐年增加，今年接近400毫米了。

“山綠”和“民富”仿佛是孿生兄弟，“綠水青山就是金山銀山”在農民身上最直接的體現就是逐漸鼓起來的錢袋子。

“誰能想到當時為了防風固土去種樹，如今竟還‘變現’了！”楊小軍說，“早些年種的檸條，到了八九月份采檸條籽，晾曬后一斤能賣20多元錢，還是上門收購，這可是零成本的投資啊！”

調研組了解到，今年，蔡川村所在的寨科鄉，檸條、紅梅杏等經果林增收達413萬元，僅這一項預計帶動農民人均可支配收入增加340多元。

無心九宮格插柳柳成蔭！在劉溝門村，當年治理荒山時種下漫山遍野的山桃山杏，也開始產生經濟效益。“到了采摘季，男女老少沒事就上山摘果子，果核拉到縣城加工廠，一斤兩元多呢，農戶平均能掙一萬多元錢！”馬志祥說。

綠水青山的甜頭可不止這些。近年來，固原市因地制宜發展特色經濟林，發展紅梅杏、蘋果、枸杞、梨等特色經濟林25.23萬畝，掛果面積13.6萬畝。林下經濟悄然興起，林禽、林蜂、林藥每年分別穩定在100萬只、10萬群、10萬畝，2023年林下經濟產業實現產值7.5億元。

在生態治理和修復中，固原市還結合當地特色林木種質資源優勢，加強苗木新品種的引進和野生樹種的馴化，逐步實現由單一的生態綠化造林苗木向景觀苗木、特色苗木、容器苗木、經濟林苗木多元化轉變，全市苗木保存面積13.42萬畝，全年銷售收入達6億元。

在固原市彭陽縣，紅梅杏成為農民增收致富的重要來源。圖為農戶正在采摘紅梅杏。劉喜臣攝/光明圖片

3.群眾有了“主心骨”

在西海固，基層黨組織始終是團結群眾、凝聚力量的戰斗堡壘。

六盤山下的固原市涇源縣黃花鄉勝利村，一場降雪讓氣溫更低了。吃過早飯，村黨支部書記吳銀春匆匆來到村民吳畔舍家。“吳叔，今年村上的菇都出完了，你托管的菌菇賣了5900元錢！來，你點一下，可要收好呢！”說著，吳銀春掏出塑料袋包著的錢，遞到了吳畔舍手里。

“好呢好呢，多虧村上操心幫著管，我尋思明年還得接著種！”77歲的吳畔舍話語中難掩感激之情。

按照固原市深化拓展聯系服務群眾的黨員“掛聯諾”機制要求，村村實行黨員掛牌、聯系群眾、承諾踐諾。在勝利村，吳畔舍就是當年吳銀春“掛聯諾”六個脫貧戶之一。2022年，勝利村申請項目資金新建拱棚發展菌菇產業。“我動員吳叔買了1000個菌棒，從種植、出菇到銷售，村上操心著都管了。”吳銀春說，已有52戶群眾盤活房前屋后閑置土地自建小拱棚，種植香菇10萬棒，戶均增收6500元。

“發展鄉村特色產業，支部引領非常關鍵。現在全村‘掛聯諾’黨員有22名，全覆蓋幫帶119戶農戶，我們計劃用三年時間帶著農戶全部參與到菌菇產業中，把農民增收的路拓得更寬。”吳銀春信心滿滿。

行走在山川峁梁，透過黨組織帶領群眾奮斗的鮮活故事，調研組看到，這里的人們有股打不倒的韌勁，一直憧憬充滿希望的美好生活。

固原市彭陽縣馮莊鄉小寺村，村上成立合作社帶著村民開展農業社會化托管服務的探索，大家拍手稱贊。黨支部書記王繼平告訴調研組，小寺村人少地多，耕地面積4200多畝，這幾年隨著年輕人外出求學務工，常住人口只剩100多人。

土地誰來種、怎么種？村民們一度想不出好辦法。2019年，寧夏開始推行農業社會化服務試點。機會來了！“村里開會拿主意，‘兩委’班子里幾個致富帶頭人還給村民們講政策，大家覺得搞農技服務這事兒可以干！”王繼平說。

于是，村上整合各類項目資金，購置了大中型拖拉機等農用機械55臺（組），同時吸收周邊農民閑置農用機械90家教余臺組，統一納入合作社管理。“我們不光服務本村的，還跨村、跨鄉（鎮）提供農機服務，我們的農機服務輻射了三個鄉鎮的2800多戶家庭農場、專業大戶、普通農戶等。”王繼平告訴調研組。

負責管理農機服務的小寺村致富帶頭人、村監會主任李世鐸說：“有了托管服務，地有人種了，還種得比以前更好，村上這些農機手也有干不完的活兒，村集體收入也大大提高！一舉多得嘛！”

據了解，目前小寺村9名“兩委”班子成員中，6名都是致富帶頭人，有種植大戶、養殖專家，還有勞務經紀人、經營能手。“致富帶頭人思路活、法子多，不管發展啥產業，村民只要跟著走，吃不了虧！”村民穆興榮說。

固原市深入實施基層黨組織建設提質增效工程，共有2340名產業帶頭人進入“兩委”班子，638名被選拔為村黨組織帶頭人。全市累計培育產業帶頭人8803名，帶動8.8萬戶群眾流轉土地收“租金”、就近務工掙“薪金”、村社分紅拿“股金”、參與經營賺“現金”。在群眾心里，鄉村發展有了“主心骨”！

從曾經的“貧困樣本”到如今的“振興樣板”，西海固蝶變的故事，還在繼續……

4.經驗與啟示

近年來，在黨中央的關懷和干部群眾共同努力下，固原市成功翻越脫貧路上的艱難險阻，又在鄉村振興的接力長跑中，不斷破解農特產業、基礎設施、生態環境、公共服務等領域深層次問題，努力奏響六盤山下的“致富曲”。西海固脫胎換骨，有幾點經驗可供借鑒：

突出特色農業提質增效，打造鄉村振興的強勁勢能。西海固群眾生活從“討要吃”到“倉廩實”的巨大轉變，在于鄉村特色產業的日益興旺。這些年，當地立足特色資源，建設高標準農田、修建大型水利工程等，農業生產條件大幅改善，昔日“種下一袋子、收獲一帽子”的貧瘠土地上漸漸種出優質的農產品。通過科學化、規模化、標準化的種植和養殖，六盤山區的冷涼蔬菜、牛羊肉等農產品逐漸獲得了市場的認可，農產品附加值大大提高，夯實了鄉村振興的基礎。

持之以恒厚植生態底色，共同推進生態環境改善和人居環境改善。曾經的固原，“山是和尚頭，缺水如缺油，風吹黃土走，大雨滿山流”。面對極其脆弱的生態，固原市多年來傳承綠色接力，持續深入實施國土綠化、“三北”防護林建設、降水量400毫米以上區域造林綠化、寧夏南部生態保護修復與水土流失綜合治理等生態保護修復工程，打了一場生態“翻身仗”。同時，積極順應群眾讓“綠水青山”變“金山銀山”的新期待，堅持“生態產業化、產業生態化”發展思路。例如，充分利用林地空間，創新采取林中養蜂、種植菌菇，林下養雞、種植中藥材，林內發展森林康養和休閑旅游等方法，打破了長期以來“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環。

建強基層黨組織，為鄉村振興插上有力雙翼。西海固的脫貧和振興告訴我們，哪個村黨組織的“戰斗堡壘”作用發揮得好，哪個村發展步伐就快。固原市堅持把熟悉農村工作、懂農業經濟、對農民有感情的干部調配到鄉村振興主戰場，讓村村都有震不垮的“主心骨”，讓群眾奮斗拼搏有底氣、有信心。特別是廣進優備村黨組織帶頭人、農村致富帶頭人隊伍，他們做給農民看、帶著農民干，這部分“關鍵少數”最終帶領“絕大多數”實現素質整體提升，日子越過越紅火。

（調研組成員：光明日報記者張文攀、閆磊，北方民族大學中華民族共同體學院副教授周晶，銀川科技學院數字與經濟管理學院專任教師辛文婧）